Муниципальное право
Подробная информация
Вид контроля Экзамен
Семестр 7
Учебные материалы
Введение в курс
Тема 1. Муниципальное право как отрасль права
Тема 2. Историко-теоретические основы местного самоуправления
Тема 3. Правовые основы местного самоуправления
Тема 4. Территориальные основы местного самоуправления
Тема 5. Компетенционные основы местного самоуправления
Тема 6. Формы непосредственного волеизъявления граждан при осуществлении местного самоуправления
Тема 7. Органы местного самоуправления
Тема 8. Муниципальная служба
Тема 9. Экономическая основа местного самоуправления
Тема 10. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Заключение
Итоговая аттестация
Итоговый тест
Компетентностный тест

Вопросы:
1. .. это неблагоприятные последствия, наступающие в случае принятия органами и должностными лицами местного самоуправления противоправных решений, неосуществления или ненадлежащего осуществление своих задач и функций, выраженные в санкциях правовых норм
2. … основы местного самоуправления – это совокупность норм, закрепляющих и регулирующих территориальную организацию местного самоуправления: состав территории, порядок создания, преобразования и упразднения муниципальных образований, изменения их границ
3. … отдельных государственных полномочий – это предоставление государственным органом принадлежащего ему права решения какого-либо вопроса органам местного самоуправления на один раз, определенный срок или бессрочно
4. … служащий – это гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета
5. … служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)
6. Административная комиссия при местной администрации …
7. Бюджет муниципального образования складывается …
8. В XIX в. вопросы организации местного самоуправления в России изучались такими учеными, как …
9. В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находится …
10. В числе оснований, по которым равный доступ граждан к муниципальной службе не может быть ограничен, – … (укажите 2 варианта ответа)
11. Внутреннее строение, отражающее объединение и дифференциацию правовых норм внутри муниципального права как отрасли права, – это … муниципального права
12. Вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно, называются вопросами … значения
13. Вопросы режима и использования муниципального имущества решаются в соответствии …
14. Выборные органы, которые обладают правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, имеющие юридическую силу на территории муниципального образования, называются … органами муниципального образования
15. Высшее должностное лицо муниципального образования, наделенное уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, – это … муниципального образования
16. Глава местной администрации в пределах своих полномочий издает …
17. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий издает …
18. Главы муниципальных образований отрешаются от должности …
19. Датой принятия Закона СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» является …
20. Для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований из фонда муниципального развития, образованного в составе расходов бюджета субъекта РФ, предусмотрены …
21. Должности муниципальной службы устанавливаются …
22. Должности муниципальной службы учреждаются для … (укажите 2 варианта ответа)
23. Должности, замещаемые в результате муниципальных выборов, а также на основании решений представительного или иного выборного органа местного самоуправления в отношении лиц, избранных в состав указанных органов в результате муниципальных выборов, называются … муниципальными должностями
24. Должностной оклад – это фиксированный размер оплаты труда муниципального служащего за исполнение должностных обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета … выплат
25. Дотации – это …
26. Закрепленные нормами муниципального права за населением, органами и должностными лицами местного самоуправления в целом права и обязанности, необходимые для осуществления функций местного самоуправления, называется … местного самоуправления
27. К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений следует отнести … (укажите 2 варианта ответа)
28. К территориям с высокой плотностью сельского населения относятся территории, плотность сельского населения в которых выше средней плотности сельского населения в Российской Федерации более чем в …
29. К территориям с низкой плотностью сельского населения относятся территории, плотность сельского населения в которых ниже средней плотности сельского населения в Российской Федерации более чем в …
30. Квалификационная работа соответствующей комиссии, проводимая в целях оценки профессиональных и личных качеств муниципальных служащих и соответствия замещаемой муниципальной должности, – это … муниципального служащего
31. Компетенция органа местного самоуправления складывается из … (укажите 2 варианта ответа)
32. Комплексной отраслью права, регулирующей отношения в сфере местного самоуправления, является … право
33. Л. Штейн и Р. Гнейст являются создателями … теории местного самоуправления
34. Местный … – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления
35. Место муниципального права в отечественной правовой системе характеризуется тем, что оно является … права
36. Муниципальная … – это совокупность экономических ресурсов муниципального образования, обеспечивающих удовлетворение жизненных потребностей населения на местном уровне, и отношений по их использованию
37. Муниципальная … – это средства местного бюджета и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями
38. Муниципальное образование, представляющее собой один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых не менее двух третей населения такого муниципального образования проживает в городах и (или) иных городских населенных пунктах, называется … округом
39. Муниципальные выборы назначаются … органом муниципальной власти
40. Муниципальные правовые акты не должны противоречить … муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан)
41. Населенная территория, наделенная законом субъекта РФ статусом муниципального образования, с установленными этим законом границами, а также собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, называется … образованием
42. Неверно, что … входит в структуру нормы муниципального права
43. Неверно, что в ряду основных теорий местного самоуправления существует …
44. Неверно, что органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед …
45. Нормативное, системное, общеобязательное, формально-определенное, установленное компетентным субъектом и обеспечиваемое принудительной силой государства правило поведения представительно-обязывающего характера в сфере местного самоуправления – это …
46. Ныне действующий Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принят в … году
47. Один из видов ответственности муниципальных должностных лиц перед государством, выражающийся в принудительном лишении полномочий главы муниципального образования и главы администрации, называется … от должности
48. Один из видов ответственности органов местного самоуправления перед государством, выражающийся в расформировании представительного органа за принятие незаконных решений и назначении новых выборов, называется … представительного органа местного самоуправления
49. Один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, называется … поселением
50. Однородные отношения, возникающие в процессе реализации населением права на местное самоуправление, называются … муниципального права
51. Основанием ответственности органов местного самоуправления перед населением муниципального образования является …
52. Основное отличие континентальной модели местного самоуправления от англосаксонской состоит в том, что …
53. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов органов местного самоуправления определяется …
54. Права и обязанности, закрепленные нормами муниципального права за населением, органами и должностными лицами местного самоуправления в целом, необходимые для осуществления функций местного самоуправления, – это … местного самоуправления
55. Пределы юрисдикции местного самоуправления, т.е. те сферы общественной жизни, на которые распространяются его полномочия, – это предметы … местного самоуправления
56. Пределы юрисдикции муниципального образования, то есть те сферы общественной жизни, на которые распространяются его полномочия, его юрисдикция, – это … ведения местного самоуправления.
57. Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и … по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования
58. Представительные органы местного самоуправления в Российской империи второй половины XIX в. назывались
59. Представительный орган муниципального образования принимает нормативные акты по вопросам местного значения в форме …
60. Предупреждение представительному органу муниципального образования, не отменившему нормативный правовой акт в соответствии со вступившим в силу решением суда, вправе вынести …
61. Принцип гласности в деятельности органов местного самоуправления означает …
62. Расположите в хронологическом порядке стадии привлечения к ответственности представительного органа муниципального образования перед государством:
63. Расположите должности муниципальной службы в порядке от высших к младшим:
64. Расположите источники муниципального права в иерархической последовательности (в порядке убывания их юридической силы):
65. Расположите нормативные правовые акты, действующие на территории муниципального образования, в иерархической последовательности (сверху вниз):
66. Решение о проведении местного референдума принимается
67. Решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, – это …
68. Решения территориального общественного самоуправления …
69. Самостоятельность органов местного самоуправления в пределах своих полномочий устанавливается статьей … Конституции РФ
70. Совокупность денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов местного значения, – это местные …
71. Совокупность муниципально-правовых норм, регулирующих сходные общественные отношения в сфере местного самоуправления, называется муниципально-правовым …
72. Совокупность обязанностей, прав и предметов ведения органов и должностных лиц муниципального управления, обеспечивающих решение вопросов местного значения и реализации отдельных делегированных государственных полномочий, – это … органов местного самоуправления
73. Согласно … теории самоуправление – это заведование делами общества
74. Согласно теории … муниципальные органы, осуществляя управленческие функции, выходят за рамки вопросов местного значения
75. Специально назначенное уполномоченным на это органом голосование по досрочному прекращению полномочий депутата, выборного должностного лица, называется … этого депутата, выборного должностного лица
76. Территорию поселения составляют … (укажите 5 вариантов ответов)
77. Упразднение внутригородских районов, в соответствии с законом субъекта РФ, должно осуществляться не позднее … со дня принятия указанного закона
78. Установите правильную последовательность стадий выборов представительного органа муниципального образования:
79. Установите правильную последовательность стадий муниципальных выборов:
80. Установите правильную последовательность стадий наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, их осуществления и прекращения осуществления
81. Установите правильную последовательность стадий обращения граждан в органы местного самоуправления:
82. Установите правильную последовательность стадий принятия нормативного правового акта представительным органом муниципального образования:
83. Установите правильную последовательность уровней системы публичной власти в России (сверху вниз)
84. Установите правильную последовательность элементов системы муниципального права, от наиболее крупных к менее крупным:
85. Установите правильную последовательность элементов, составляющих экономическую основу местного самоуправления:
86. Установите правильную последовательность этапов реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий:
87. Установите правильную последовательность этапов создания вновь образованных поселений на межселенных территориях:
88. Установите правильный порядок принятия представительным органом муниципального образования нормативного правового акта:
89. Установите соответствие категорий муниципальной службы и должностей, относящихся к этим категориям:
90. Установите соответствие между источниками муниципального права и годами их принятия:
91. Установите соответствие между мерами муниципально-правовой ответственности и субъектами, имеющими право на их применение:
92. Установите соответствие между муниципальными органами и правовыми актами, которые они принимают:
93. Установите соответствие между органами местного самоуправления и наименованиями их правовых актов:
94. Установите соответствие между органами, должностными лицами местного самоуправления и формами их участия в принятии местного бюджета:
95. Установите соответствие между понятиями и их определениями:
96. Установите соответствие между понятиями и их определениями:
97. Установите соответствие между понятиями и их определениями:
98. Установите соответствие между понятиями и их характеристиками
99. Установите соответствие между понятиями и их характеристиками:
100. Установите соответствие между понятиями и их характеристиками:
101. Установите соответствие между понятиями и их характеристиками:
102. Установите соответствие между понятиями и их характеристиками:
103. Установите соответствие между понятиями и их характеристиками:
104. Установите соответствие между различными формами реализации права на местное самоуправление и минимальным возрастом участия граждан в этих формах:
105. Установите соответствие между терминами и их характеристиками
106. Установите соответствие между формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и их целями:
107. Установите соответствие органов местного самоуправления и их характеристик:
108. Установите хронологическую последовательность этапов изменения границ муниципального образования:
109. Установите хронологическую последовательность этапов становления отечественного местного самоуправления:
110. Установленная нормами конституций, законов, подзаконных актов совокупность прав, обязанностей и предметов ведения граждан муниципального образования, органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления для осуществления функций и задач местного самоуправления, называется … местного самоуправления
111. Ч. 2 ст. 3 Конституции РФ гласит, что народ осуществляет свою власть …
112. Часть расходов местных бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, – это … расходы местных бюджетов
113. Численность депутатов представительного органа муниципального образования определяется
114. Член представительного органа муниципального образования, избранный населением, называется …
115. Экономическая основа местного самоуправления – это …
116. Вопросы компетентностного теста
117. В соответствии с законодательством РФ была изменена граница между субъектами РФ. В результате изменились границы территории трех муниципальных образований. Требуется ли в данном случае согласие населения этих муниципальных образований?
118. Глава муниципального образования не представил представительному органу муниципального образования ежегодный отчет о результатах своей деятельности, ссылаясь на то, что предоставление подобного отчета не предусмотрено уставом муниципального образования. Вправе ли в данной ситуации представительный орган муниципального образования возбудить процедуру удаления главы муниципального образования в отставку?
119. Глава муниципального образования привлек главу местной администрации к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей. Законны ли действия главы муниципального образования?
120. Глава муниципального образования принял постановление, устанавливающее тарифы на коммунальные услуги для населения муниципального образования. Вправе ли глава муниципального образования издавать муниципальные правовые акты, имеющие нормативный характер?
121. Главный специалист финансово-бюджетного управления администрации муниципального образования Петров заключил с коммерческой организацией гражданско-правовой договор о выполнении услуг по осуществлению бухгалтерской деятельности. Правомерно ли поступил Петров?
122. Гражданин Италии, проживающий на территории российского муниципального образования, нарушил правила содержания домашних животных, установленные представительным органом муниципального образования. Будет ли он нести ответственность за нарушение указанных правил?
123. Группа жителей муниципального образования обратилась к председателю представительного органа муниципального образования с просьбой привлечь к ответственности избранного ими депутата, так как он не проводит встречи с избирателями, не реагирует на их обращения и не исполняет иные депутатские обязанности. К какой ответственности может привлечь депутата председатель представительного органа муниципального образования?
124. Губернатор области внес в законодательный орган области на утверждение свое постановление об упразднении двух сельских поселений и о включении указанных поселений в состав соседних городских поселений. В сопроводительном письме губернатор уточнил: итоги социологических опросов в обоих сельских поселениях показали, что подавляющее число жителей согласны с упразднением их поселений.Правомерно ли поступил губернатор?
125. Два муниципальных образования объединились в одно. Какой орган или должностное лицо уполномочены назначать выборы в представительный орган образованного муниципального образования?
126. Два муниципальных образования решили создать совместное муниципальное предприятие по вывозу и утилизации бытовых отходов. Допустимо ли создание подобных совместных муниципальных предприятий в соответствии с действующим законодательством РФ?
127. Жители муниципального образования посредством местного референдума приняли решение о ликвидации системы органов местного самоуправления на территории своего муниципального образования. Соответствует ли данное решение требованиям законодательства РФ?
128. Законом субъекта РФ полномочия органов местного самоуправления городского округа по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов были перераспределены для исполнения органам государственной власти субъекта РФ. Соответствует ли требованиям законодательства РФ подобный закон субъекта РФ?
129. Инициативные группы жителей двух сельских поселений, не имеющих обшей границы, но обладающих схожим национальным составом, выступили с предложением об объединении муниципальных образований. Соответствует ли законодательству РФ подобная инициатива жителей?
130. Муниципальное предприятие в результате своей деятельности признано несостоятельным. Возможна ли субсидиарная ответственность муниципального образования по долгам муниципального предприятия?
131. На семинарском занятии студенты А, Б и Г поспорили о том, что такое местное самоуправление. А. полагал, что это форма осуществления народом своей власти. Б. возразил, что местное самоуправление – это основа конституционного строя. Г утверждал, что местное самоуправление – это одновременно и форма осуществления народом своей власти, и основа конституционного строя. Кто из студентов прав?
132. По закону органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. В случае недостаточности переданных финансовых средств вправе ли органы местного самоуправления не исполнять указанные отдельные государственные полномочия или отказаться от их исполнения?
133. По результатам аттестации начальник отдела местной администрации был переведен на должность главного специалиста. Он возражал против перевода, указывая, что согласия на перевод не давал. Глава местной администрации обосновал свое решение законом субъекта РФ, в котором указывалось, что в случае признания муниципального служащего не соответствующим занимаемой должности он может быть понижен в должности. Кто прав в данной ситуации?
134. Представительный орган муниципального образования при принятии муниципального нормативного правового акта, принимаемого с целью приведения устава муниципального образования в соответствие с положениями федеральных законов, не вынес его проект на публичные слушания. Правомерны ли подобные действия представительного органа муниципального образования?
135. Прокурор района обратился в суд с заявлением о признании недействующим постановления главы городского поселения «Об управлении архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений» в связи с тем, что постановление не было опубликовано в установленном законом порядке. Представитель администрации поселения в суде с заявлением прокурора не согласился, указав, что оспариваемое постановление не было опубликовано, поскольку не является нормативным правовым актом. Каким должно быть решение суда?
136. Шестидесятивосьмилетнему гражданину В. было отказано избирательной комиссией муниципального образования в регистрации в качестве кандидата на должность главы муниципального образования в связи с тем, что его возраст выше предельного возраста замещения должности муниципальной службы – 65 лет. Правомерны ли действия избирательной комиссии?